ВЕНИАМИН МАРКУЦ      
Девиз моей компании
кандидат технических наук
(Ph.D.)
DOCTOR OF SCIENCE, HONORIS CAUSA of Academy of Natural Histo-ry
профессор РАЕ
в энциклопедии
биографические данные и фото
выдающихся ученых и специалистов России


Директору Департамента ЖКХ Тюменской области П.А. Перевалову 18.03.2015 ТРИЦ

27.  Директору  Департамента  ЖКХ Тюменской области  П.А. Перевалову 18.03.2015 ТРИЦ

Директору  Департамента

Жилищно-коммунального хозяйства

 Тюменской области П.А. Перевалову                                                                        Заявитель:   Маркуц Вениамин Михайлович                                                        

                                                      адрес: 625001, г. Тюмень, ул. Военная, д.15, кв.57, 

E- mail: markusb@mail.ru  тел. 43 – 98 – 86     

УВЕДОМЛЕНИЕ

 на Ваш  № 1253/15 от 05.03.2015 о незаконно учреждённой преступной деятельности частной коммерческой фирмы ОАО ТРИЦ, занимающейся принудительным отъёмом денег у жителей многоквартирных домов за услуги ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемые

Опыт общения с чиновниками разного уровня показывает, что  никаких позитивных результатов, кроме потерянного времени, достичь не удаётся – чиновник тратит рабочее время, а я своё собственное. А кроме того, мне надоело бесплатно обучать малограмотных тюменских чиновников городских и областных администраций и прокуратуры азам Коммунального права. Этому факту я найду другое применение. Моё мотивированное заключение вместе с Вашим ответом напишу тем, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи по аналогичным вопросам. Остановлюсь лишь на некоторых принципиальных вопросах.

1. Весьма возможно, что Собянин и его подельники опередили на полмесяца Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ. Ну, очень уж торопились опередить Федеральный закон, иначе, почему же деятельность ТРИЦа началась лишь почти полгода спустя. 

2.  И всё-таки, почему же, несмотря на уже принятый Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ, где чётко и ясно прописаны возможности и  сферы хозяйственной и иной деятельности региональных и муниципальных властей, ОАО ТРИЦ с января 2004 года приступил к своей преступной деятельности. Мало того, и Минрегион неоднократно своим письмом предупреждал региональных чиновников о недопустимости работы подобных расчётных и информационных центров.

3. Не устаю задавать чиновникам вопрос, и никак не могу получить ясный и чёткий ответ: Федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации чётко и ясно прописаны функции и сфера деятельности таких посредников между жителями многоквартирных домов и ресурсоснабжающими и сервисными организациями как управляющая компания и платёжный агент. Какими же правовыми нормами прописаны функции и сфера деятельности ещё одного посредника - незаконно учреждённая частная коммерческая организация ОАО ТРИЦ, занимающийся в Тюмени свыше 10 лет преступной деятельностью по принудительному отъёму денег у жителей многоквартирных домов за услуги ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемые, а также отмыванием денег, нажитых преступным путём.

4.  Три последние страницы Вашего ответа никакого смысла не имеют, если Вы не дадите мотивированного ответа на поставленные мною вопросы. В научной среде это называется нерелевантной, то есть не относящейся к делу информацией, или попросту – информационный шум. Много мне приходилось ранее читать опусы подобного рода, написанные чиновниками от науки.

5. И ещё. Меня весьма польщает Ваша мотивация и забота в части создания для меня наиболее удобных условий для выполнения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Такой заботой и вниманием меня окружали более 70 лет Ваши дедушки и отцы. А теперь вот, принялись за старое их подросшие, но не забывшие своё пионерско-комсомольское прошлое, их внуки. Поэтому, прошу Вас – заберите белого слона!

18.03.2015 г.                       В. Маркуц

 

28.  В Администрацию г.Тюмени 23.03.2015 ТМУП РИЦ

В Администрацию г.Тюмени

Заявитель: Маркуц Вениамин Михайлович                                                        

                                                  адрес: 625001, г. Тюмень, ул. Военная, д.15, кв.57, 

E- mail:  тел. 43 – 98 – 86     

 

Заявление

Относительно ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ)

Генеральный директор Туровинин Олег Михайлович

Распоряжением главы города Тюмени С.М.Киричук от 17 марта 2003 г. N 911 был учреждёно тюменское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно- информационный центр". Учредителем выступил Департамент имущественных отношений  Администрации  города (Щепелин  П.И.), директором был назначен Томин Олега Петрович.

Учредителями открытого акционерного общества Тюменский Расчётно-информационный Центр ОАО ТРИЦ 16.09.2003г. на то время были: ОАО «Тюменьэнергосбыт», Государственное учреждение «Фонд имущества Тюменской области» и Тюменское муниципальное унитарное предприятие «Расчётно-информационный Центр».

Вот данные Статрегистра:

Учредители по данным Статрегистра на сентябрь 2006 г.

ФИТО (доля участия - 25.5%)

ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ" (доля участия - 49%)

Учредители по данным Статрегистра на август 2010 г.

ФИТО (доля участия - 25.5%)

ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

ОАО "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

Распоряжением главы города Тюмени С.М.Киричука от 23.01.2004 № 393 Тюменское муниципальное унитарное предприятие  «Расчетно-информационный центр» изменил вид деятельности и наименование, став Тюменским муниципальным унитарным предприятием «Эколого-информационные технологии» (сокращенное наименование ТМУП «ЭкоИнфоТех»).

Учредители по данным Статрегистра на апрель 2011 г.

ОАО "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

ГБУ ТО "ФИТО" (доля участия - 25.5%)

14865293 МУП г. Тюмени "ЭКО-ТЕХ" (доля участия - 25.5%)

Учредители по данным Статрегистра на октябрь 2012 г.

ГБУ ТО "ФИТО" (доля участия - 25.5%)

ОАО "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

14865293 МУП г. Тюмени "ЭКО-ТЕХ" (доля участия - 25.5%)

И вот вновь возник ТМУП "РИЦ"

Учредители по данным Статрегистра на январь 2010 г.

ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ" (доля участия - 49%)

ФИТО (доля участия - 25.5%)

ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

Учредители по данным ЕГРЮЛ на февраль 2012 г.

Государственное учреждение "Фонд имущества Тюменской области" (доля участия - 25.5%)

        ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

Открытое акционерное общество "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

 

Прошу пояснить, какую деятельность проводит с января 2010 г. и по настоящее время, вновь созданное Тюменское муниципальное унитарное предприятие  "Расчетно-информационный центр".

 

23.03.2015 г.                   Вениамин Маркуц     

 

 

http://www.tyumen-city.ru/vlast/obraschenie/fizface/pisymenno/

ВАШЕМУ ПИСЬМУ ПРИСВОЕН НОМЕР: 37-44-000021/5-

 

29.  Главе  администрации г. Тюмени  А.В. Моор  ТРИЦ  6.04.2015,   21.05.2015

Главе администрации г. Тюмени  А.В.Моор                                                                        Заявитель: Маркуц Вениамин Михайлович                                                        

                                                      адрес: 625001, г. Тюмень, ул. Военная, д.15, кв.57, 

E- mail: markusb@mail.ru  тел. 43 – 98 – 86     

ЗАЯВЛЕНИЕ

О несогласии с ответами № 05-07-291/5 от 25.03.2015 заместителя главы администрации г. Тюмени Л.З. Теплоуховой, № 05-09-288/5 от 30.04.2015 начальника отдела бюджетирования  Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени И.А.Черепанова (исполнитель начальник планово-экономического отдела Самосевич Светлана Афанасьевна) о незаконно учреждённой частной коммерческой фирмы ОАО ТРИЦ, занимающейся принудительным отъёмом денег у жителей многоквартирных домов за услуги ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемые

1. О создании (учреждении) ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ).

Л.З.Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель, Тарасов Никита Андреевич, почти на 2-х страницах довольно несвязного и противоречиво ответа сообщают мне, что: "администрация города Тюмени учредителем открытого акционерного общества «Тюменский Расчётно-информационный Центр» не являются". После многочисленных путаных пояснений,  в конце 2-й страницы выясняется, что в муниципальной собственности города Тюмени акции ТРИЦа, всё-таки, имеются. Да и к чему было скрывать очевидное. Посмотрим, каким же "порядком" руководствовались тюменские городские чиновники, учреждая в 2003 году ОАО ТРИЦ.

Распоряжением главы города Тюмени С.М.Киричука от 17 марта 2003 г. N 911 был учреждёно тюменское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно - информационный центр". Учредителем выступил Департамент имущественных отношений  Администрации  города (Щепелин  П.И.), директором был назначен Томин Олега Петрович. Вот раскрылась и первая ложь Л.З.Теплоуховой и её исполнителя Тарасова Никиты Андреевича.

Законно ли было его учреждение? Конечно же, НЕТ. И вот почему. Федеральный закон от 14.11. 2002 г. N 161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" п.1 ст.3 о правоспособности унитарного предприятия устанавливает, что "унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности". Осуществление лицензируемых видов деятельности без лицензии влечет за собой применение мер ответственности к нарушителям лицензионного законодательства, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.

Деятельность расчетно-кассовых,  информационно-расчетных,  информационно-аналитических,  вычислительных и иных подобных центров и применение « единых платежных документов»  не может основываться на нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, поскольку в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не является компетенцией органов местного самоуправления и органов государственной власти городов федерального значения и не относится к вопросам местного значения.

Статья 10. ФЗ от 26.12.1995г.№208 «Об акционерных  обществах»  Учредители общества.          1. Учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.  Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 7. ФЗ от 08.02.1998г.№14 «Об обществах с ограниченной ответственности»                                     Участники общества

1. Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах.                           2. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом.

Кроме того, статья 17. ФЗ 27.07.2004г.№79 «О государственной гражданской службе РФ» устанавливает целый ряд запретов, связанных с гражданской службой. 

Предмет и цели деятельности тюменского муниципального унитарного предприятия "Расчетно-информационный центр" определены Распоряжением главы города Тюмени С.М.Киричука от 17 марта 2003 г. N 911: улучшение качества обслуживания   населения  при  предоставлении  жилищно-коммунальных  услуг  и   расчетах за них. Как говорится, благими намерениями вымощена дорога в ад. Никакой расчетно-информационный центр не может улучшить качество жилищно-коммунальных  услуг, кроме как существенная модернизация инженерных систем ЖКХ.

Конечной и единственной целью устроителей таких ЦЕНТРОВ являлось возмещение чиновникам выпадающих доходов при переходе на 100% оплату жителями многоквартирных домов за жилищно-коммунальные  услуги. Ведь прежде, когда жители за услуги платили 5-6% от их реальной стоимости, остальными девяноста пятью процентами безраздельно и произвольно распоряжались чиновники. После перехода на 100% оплату все жилищно-коммунальные деньги начали оседать в управляющих организациях. Попробуй-ка, побегай теперь за ними. Вот и придумали хитроумные чиновники такую вот систему единого центра. Конечно же, всё для блага народа, и прежде всего, чиновного народа. Не нас же – жителей многоквартирных домов.

Их даже не смутило то обстоятельство, что согласно Федеральному закону от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п.4 ст. 8 хозяйственные общества могут быть учреждены только в соответствии с федеральными законами. Сферы, в которых муниципальные образования осуществляют свою деятельность – это жилищно-коммунальное хозяйство (водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);  оказание транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения; ритуальные услуги; строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог. Органы местного могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Банковская и иная деятельность хозяйственным обществам с участием муниципальных или региональных чиновников не предусмотрена.

Как видим, даже учреждение муниципального унитарного предприятия "Расчетно-информационный центр" законным не было. Тем не менее, прибывший в Тюмень к тому времени с северных краёв из мест не столь отдалённых С. Собянин на должность главы администрации Тюменской области со своими подельниками решили муниципальный ТРИЦ у главы города С. Киричука отобрать, прикарманить, и на его основе учредить частную коммерческую организацию. Муниципальный ТРИЦ Собянина почему-то не устроил. Впрочем, судя по его последующей деятельности, стало ясно, почему.

Л.З. Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич, сообщают мне, что учредителями Тюменского частного расчётно-информационного Центра (ОАО ТРИЦ) 16.09.2003г. являются: ОАО «Тюменьэнергосбыт», Государственное учреждение «Фонд имущества Тюменской области» и Тюменское муниципальное унитарное предприятие «Расчётно-информационный Центр».

По их словам получается, что ОАО ТРИЦ создано на основании договора между этими тремя вышеназванными организациями. Причём одно из них является частной коммерческой фирмой, другое Государственным учреждением, третье муниципальным унитарным предприятием.  Вот такой симбиоз, на основе которого возник ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр. При этом один из основных учредителей, а именно, муниципальное унитарное предприятие «Расчётно-информационный Центр» учреждён не законно.

А вот на какой правовой основе произошло это явление ни Л.З. Теплоухова, ни Тарасов Никита Андреевич мне не сообщают. Они ограничились лишь ссылками на Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на Устав города Тюмени, на распоряжение Администрации города Тюмени от 21.11.2003 №5245 "О ведении единой базы данных по жилищно-коммунальному хозяйству города Тюмени", на Постановление Правительства Тюменской области от15.12.2014 №641-п.

 Об акционерных обществах в Российском законодательстве сказано: "акционерное общество может быть создано путём учреждения вновь и путём реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования)".

П.1 ст. 6 Федерального закона от 14.11. 2002 г. N 161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" отмечает, что "унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц". Однако Анализ положений п. 4 ст. 66 ГК РФ, а также федерального законодательства о коммерческих организациях позволяет сделать вывод, что унитарные предприятия могут принимать участие в хозяйственных товариществах и обществах,  унитарные предприятия имеют право принимать участие, правовой статус такой организации должен быть закреплен федеральным законом. Унитарные предприятия могут участвовать не во всех организациях, а только в тех, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц – Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п.4 ст. 8.

Муниципальный ТРИЦ ни слился, ни разделился, ни выделился, ни преобразовался. Распоряжением главы города Тюмени С.М.Киричука от 23.01.2004 № 393 Тюменское муниципальное унитарное предприятие  «Расчетно-информационный центр» изменил вид деятельности и наименование, став Тюменским муниципальным унитарным предприятием «Эколого-информационные технологии» (сокращенное наименование ТМУП «ЭкоИнфоТех»).

ОАО «Тюменьэнергосбыт» по ряду причин реорганизовался, разделился и преобразовался, не изменив род своей деятельности. Не изменил свой статус лишь «Фонд имущества Тюменской области» - Государственное учреждение.

Таким образом, лишившись двух своих учредителей, причём, один из них учреждён незаконно, дважды незаконнорождённый ОАО ТРИЦ  начал свою преступную деятельность. Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ) – это наглядный пример преступного альянса бизнеса и власти, поскольку учредителями являются незаконно учреждённое Тюменское муниципальное унитарное предприятие «Расчётно-информационный Центр», частная коммерческая фирма ОАО «Тюменьэнергосбыт» и «Фонд имущества Тюменской области» - Государственное учреждение. В итоге получился гибридный продукт, обнаживший коррупционную связь бизнеса и власти, федерального чиновничества  и местных феодалов.

А теперь посмотрим хронологию дальнейших событий. Как помним, в начале учредителями открытого акционерного общества Тюменский Расчётно-информационный Центр ОАО ТРИЦ 16.09.2003г. на то время были: ОАО «Тюменьэнергосбыт», Государственное учреждение «Фонд имущества Тюменской области» и Тюменское муниципальное унитарное предприятие «Расчётно-информационный Центр».

А вот последующие события из данных Статрегистра:

Учредители по данным Статрегистра на сентябрь 2006 г.

ФИТО (доля участия - 25.5%)

ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ" (доля участия - 49%).

Учредители по данным Статрегистра на август 2010 г.

ФИТО (доля участия - 25.5%)

ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

ОАО "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%).

Распоряжением главы города Тюмени С.М.Киричука от 23.01.2004 № 393 Тюменское муниципальное унитарное предприятие  «Расчетно-информационный центр» изменил вид деятельности и наименование, став Тюменским муниципальным унитарным предприятием «Эколого-информационные технологии» (сокращенное наименование ТМУП «ЭкоИнфоТех»).

Учредители по данным Статрегистра на апрель 2011 г.

ОАО "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

ГБУ ТО "ФИТО" (доля участия - 25.5%)

14865293 МУП г. Тюмени "ЭКО-ТЕХ" (доля участия - 25.5%).

Учредители по данным Статрегистра на октябрь 2012 г.

ГБУ ТО "ФИТО" (доля участия - 25.5%)

ОАО "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

14865293 МУП г. Тюмени "ЭКО-ТЕХ" (доля участия - 25.5%).

И вот, откуда ни возьмись, вновь возник ТМУП "РИЦ"

Учредители по данным Статрегистра на январь 2010 г.

ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ" (доля участия - 49%)

ФИТО (доля участия - 25.5%)

ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%).

Учредители по данным ЕГРЮЛ на февраль 2012 г.

Государственное учреждение "Фонд имущества Тюменской области" (доля участия - 25.5%)

        ТМУП "РИЦ" (доля участия - 25.5%)

Открытое акционерное общество "Тюменьэнергосбыт" (доля участия - 49%)

 Хотелось бы выяснить, какую деятельность наряду с действующим ОАО ТРИЦ проводит с января 2010 г. и по настоящее время, вновь созданное (хотелось бы знать, кем оно было реанимировано) Тюменское муниципальное унитарное предприятие  "Расчетно-информационный центр". Ни Л.З. Теплоухова, ни Тарасов Никита Андреевич  мне не сообщают. Тема-то, щекотливая. Правду сказать чиновники не могут, даже если они её и знают. Всё это похоже на большое, большое мошенничество, которое могут позволить себе лишь чиновники, уверенные в полной безопасности и безнаказанности.

Л.З. Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель  Тарасов Никита Андреевич, пишут мне, что "В соответствии со статьями 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.  Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения". А вот цитаты из Гражданского кодекса Российской Федерации:

Статья 421. Свобода договора

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК и п. 2 комментируемой статьи гражданские права и обязанности возникают из договора как предусмотренного, так и не предусмотренного законом или иными правовыми актами, но не противоречащего закону.

Статья 422. Договор и закон

1. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Что хотели сказать мне Л.З. Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич, я так и не понял. Если бы они прямо сказали мне, что собравшиеся вместе Собянин и его подельники вправе были учредить ОАО ТРИЦ, сославшись на п.2 ст. 421 - стороны могут заключить договор, не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Тогда к чему приводить следующие фразы закона о том, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения. А императивным нормы таковы, что учреждение ОАО ТРИЦ – незаконно.

Тюменские прокуроры в последние годы старательно обходили и затушёвывали этот преступный факт, утверждая, что  ОАО ТРИЦ это всего лишь платёжный агент. Однако сам ТРИЦ в ходе судебных заседаний дезавуировал прокурорские заявления и лишил их  такого весомого аргумента. Поэтому они вовсе прекратили мне писать, несмотря на мои многочисленные заявления по этому поводу. Впрочем, это и понятно. После таких признаний самого ТРИЦа, что платёжным агентом он не является, других аргументов у них попросту нет. Ссылаться на законность учреждения ОАО ТРИЦ, как это неуклюже делают Л.З. Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель  Тарасов Никита Андреевич они не решаются. В своё время тюменские прокуроры приводили, вероятно, такие же доводы в отношении учреждения ТРИЦа, что делаю я сейчас. Но тогда стоило лишь С.Собянину рявкнуть, и прокуроры вынуждены были отступить. Таково наше правосудие, основанное не на Конституции Российской Федерации, а на преступной феодально-рабовладельческой вертикали власти.

Л.З.Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич сообщают мне: "в Тюменской области, в том числе на территории города Тюмени, реализуется Государственная программа Тюменской области «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства» до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 №641-п, а уставом Общества (т.е. ОАО ТРИЦ) предусмотрено осуществление функций по организации экономического мониторинга жилищно-коммунального хозяйства и оказанию посреднических услуг в области жилищно-коммунального хозяйства. Соответственно, наличие акций Общества (т.е. ОАО ТРИЦ) в муниципальной собственности города Тюмени обусловлено реализацией вышеуказанных вопросов местного значения".

Ну, вот видите, а на первой странице ответа Л.З.Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич доверительно сообщали мне, что Администрация города Тюмени никакого отношения к Обществу, то есть к ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр не имеют. А оказалось, что Администрация города Тюмени является не только учредителем ОАО ТРИЦ, но ещё и владельцем пакета акций частной коммерческой фирмы. Это ли не преступный альянс бизнеса и власти. И ведь не Прокуратура Тюменской области, ни Следственный Комитет, ни Антикоррупционный комитет, ни ФСБ не замечают очевидного. Такова наша Российская феодально-рабовладельческая вертикаль власти.

А что касается мудрёной функции по "организации экономического мониторинга жилищно-коммунального хозяйства", приписываемой ТРИЦу, то вряд ли трицевские "специалисты" хоть что-либо понимают в этом: директором ТРИЦа является спец по сельскому хозяйству, остальные, набраны принципу – был бы чиновник, функция найдётся. Ну, да Бог с ними, пусть мониторят, если с этим не справляется два свермощных аппарата Департаментов ЖКХ города и области, да ещё многократно разросшаяся в последнее время жилищная инспекция. Ну, а результатом такого мониторинга жилищно-коммунального хозяйства города Тюмени такими вот ведущими специалистами сельского хозяйства, а ныне руководящие ТРИЦем, является обрушение многоквартирного дома в начале 2015 года. И ещё более трёх сотен домов ожидает такая же участь благодаря неусыпному мониторингу. Хотя я думаю, что ведущие специалисты по сельскому хозяйству, ныне руководящие ТРИЦем, едва ли даже понимают значение слова "мониторинг".

А теперь о деятельности незаконно учреждённой частной коммерческой фирмы ОАО ТРИЦ по оказанию посреднических услуг в области жилищно-коммунального хозяйства во исполнение реализации Государственной программы Тюменской области «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства» до 2020 года.

И Жилищным кодексом Российской Федерации, и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме» установлено, что единственным посредником между жителями многоквартирных домов и управляющими компаниями является либо платёжный, либо банковский агент. Банковским агентом  ОАО ТРИЦ не является по определению. Платёжным агентом, как это признал и сам ТРИЦ и даже тюменские чиновники он  также не является. Чем же ещё, помимо отмывания преступно нажитых капиталов, занимается ОАО ТРИЦ.

1. О том, что  платёжным агентом ОАО ТРИЦ не является, свидетельствует заявление Л.З.Теплоуховой, заместителя главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич: "В соответствии с нормами Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» деятельность платёжного агента заключается только в приёме денежных средств. Платёжный агент не принимает участия в оказании услуг между плательщиком и поставщиком услуг. Платёжный агент не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приёма и передачи денежных средств".

Это означает, что согласно Российскому законодательству законным посредником между жителями многоквартирных домов и ресурсоснабжающими и сервисными организациями является управляющая организация, функции которой также определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (в ред. постановления правительства РФ от 26.03.2014 № 230).

1. Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями.

4. Управление многоквартирным домом управляющими организациями обеспечивается выполнением следующих стандартов:

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Но вот тюменские чиновники во главе с С. Собяниным учредили частную коммерческую фирму ОАО Тюменский Расчётно-Информационный Центр (ТРИЦ), вменили ему в обязанность (источник – договор между УК "ЗАПАД" и ОАО ТРИЦ):

- организацию системы платежей населения за  жилищно-коммунальные услуги;

-  начисление платы за жилищно-коммунальные услуги;

- выставление счетов населению;

-  изготовление и доставка счетов;

- учёт денежных средств, оплаченных потребителем.

Посредством платёжных субагентов (через почту, банки и их терминалы) ОАО ТРИЦ обязуется принимать плату от жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги, зачислять их на свой специальный счёт коммерческой организации (№ 407ххххххххх) для последующего перечисления принятых платежей на расчётный счёт управляющей организации, а также перечислять соответствующие суммы ресурсоснабжающим и сервисным организациям. Набор вышеперечисленных функций, которые ОАО ТРИЦ обязуется выполнять, и выполняет, фактически свидетельствует о том, что ОН идентифицирует себя в качестве некой внеправовой коммерческой организации. Что и требовалось доказать!

2. Л.З.Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич, сообщают мне удивительное откровение: "Жилищный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме»  НЕ СОДЕРЖАТ КАКИХ ЛИБО ЗАПРЕТОВ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА МЕЖДУ УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И РАСЧЁТНО-ИНФОРМАЦИОННЫМИ ЦЕНТРАМИ (ПОДОБНЫМ ОАО ТРИЦ)".

Ну, конечно же, не содержат запретов, уважаемые Л.З.Теплоухова и Тарасов Никита Андреевич. Не содержат запретов, потому, что в Жилищном кодексе Российской Федерации в ст. 15 ЖК РФ записано: "управляющая организация, которой в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, ВПРАВЕ осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности". Для жителей многоквартирных домов оставили небольшую лазейку, вписав "ВПРАВЕ осуществлять расчеты". Мол, ВПРАВЕ, но НЕ ОБЯЗАНЫ!

Ст. 63  Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме» гласит: "плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту". Ну, и где же здесь ТРИЦы, Л.З.Теплоухова, заместитель главы администрации г. Тюмени, и её исполнитель Тарасов Никита Андреевич?

С полной уверенностью могу сказать, что не читали уважаемые Л.З.Теплоухова и Тарасов Никита Андреевич письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 мая 2007 г. N 8167-ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги". В письме сообщаются разъяснения  органам местного самоуправления и управляющим организациям, действующим на территориях субъектов Российской Федерации:

Указание в платежном документе номеров банковских счетов или номеров "транзитных счетов" иных лиц (в том числе расчетно-кассовых, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций.

Деятельность расчетно-кассовых, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров и применение "единых платежных документов " не может основываться на нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, поскольку в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003г. N131- ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации "не является компетенцией органов местного самоуправления и органов государственной власти городов федерального значения и не относится к вопросам местного значения.

Казалось бы, правоохранительным органам следует прекратить немедленно деятельность частной коммерческой фирмы Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ), занимающейся принудительным отъёмом денег у жителей многоквартирных домов за услуги ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемые. Однако ОАО ТРИЦ благополучно живёт и действует свыше 10 лет под прикрытием именно правоохранительных органов: Прокуратуры  Тюменской области, Следственного Комитета, Антикоррупционного комитета и ФСБ.

 И ещё. Меня весьма польщает Ваша мотивация и забота в части создания для меня наиболее удобных условий для выполнения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Такой заботой и вниманием меня окружали более 70 лет Ваши дедушки и отцы. А теперь вот, принялись за старое их подросшие, но не забывшие своё пионерско-комсомольское прошлое, их внуки. Довольно-таки быстро они усвоили чиновничьи технологии psakingа и троллинга. Прошу Вас – заберите белого слона!

Федеральное законодательство об учреждении и деятельности  частной коммерческой фирмы  ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ)

(далеко не полный перечень нормативных актов для умеющих читать и понимать, но, как видно из ответов чиновников администрации города Тюмени, ни читать, ни понимать Законы они не умеют)

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации.

3. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме».

4. Федеральный закон от 3.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (в ред. постановления правительства РФ от 26.03.2014 № 230).

6. Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 2.05.2007 г. N 8167-ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги".

7. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах   организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014).

9. Федеральный закон от 14.11. 2002 г. N 161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

10. Постановление Правительства РФ от 3.12.2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия".

11. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 30.09.2013) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп. с 01.01.2014).

12. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О национальной платежной системе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.05.2014).

13. Федеральный закон от 26.12.1995г.№208-ФЗ «Об акционерных  обществах»

14. Федеральный закон от 08.02.1998г.№14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственности»                                    

15. Федеральный закон от 27.07.2004г.№79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»

 

Выводы:

Анализ федерального законодательства Российской Федерации, имеющего высшую юридическую силу, нежели региональное и муниципальное, показывает, что УЧРЕЖДЕНИЕ частной коммерческой фирмы  ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ) НЕЗАКОННО, а ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ –  ПРЕСТУПНА.

Поэтому я, Маркуц Вениамин Михайлович, гражданин Российской Федерации, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮ: не только работа в незаконной частной коммерческой организации ОАО Тюменский Расчётно-информационный Центр (ОАО ТРИЦ), но и сотрудничество, а тем более покровительство, является ПРЕСТУПЛЕНИЕМ перед народом Российской Федерации. 

 

06.04.2015 г.                   Вениамин Маркуц 

читать полный текст

читать далее             вернуться в начало

перейти на карту сайта     


Гостевая книга::Карта моего сайта::Моя информация::Форум моего сайта

2001 - 2005 г. г. ВЕНИАМИН МАРКУЦ
Яндекс.Метрика
ВебСтолица.РУ: создай свой бесплатный сайт!  | Пожаловаться  
Движок: Amiro CMS